1660亿退税变查账？美国海关秋后算账，外贸人千万别高兴太早

尽管近期的法院裁决与关税退税为美国家具采购商带来了一丝财务上的喘息之机，但种种迹象表明，供应链的整体压力并未得到实质性缓解。退税支票还没捂热，新一轮的关税大棒可能已经挥起。在瞬息万变的环境中，中国出口企业及其美国客户该如何规划未来？

带着这些疑问，今日家居深度对话供应链技术提供商Descartes全球贸易情报行业战略总监Jackson Wood，试图寻找破局的线索。

一、警惕！退税变查账？美国海关秋后算账来了

近期，美国高等法院接连叫停特朗普政府的关税政策，虽然让众多美国采购商拍手叫好，但Jackson Wood提醒，这并不代表关税危机已经解除。

就在5月7日，美国国际贸易法院（CIT）裁定，政府依据“122条款”对部分原告加征10%全球关税的行为违法。

而早在2月，美国最高法院已宣布依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的关税无效，意味着其推出的“对等关税”、“芬太尼关税”等核心关税政策将不再具备法律效力。本次裁决让特朗普政府又吃了一大败战。由此，美国启动了总额高达约1660亿至1750亿美元的巨额退税程序。

注：“对等关税”是特朗普于2025年4月2日宣布实施的关税政策，其对美国大部分贸易伙伴设置10%基准税率，并对数十个国家加征最高达50%的更高税率。

芬太尼关税是2025年特朗普政府以芬太尼流入美国构成“国家紧急状态”为由，依据《国际紧急经济权力法》对中国输美商品加征的额外关税。最初税率10%，后上调至20%，2025年11月双方达成协议后降至10%。

然而，特朗普政府并未就此罢手。现在正推动新的“301条款”与“232条款”调查，试图通过不同的法律机制恢复同等规模的关税负担。

注：232关税依据《1962 年贸易扩展法》，以所谓“国家安全”为理由，对特定行业及商品加征关税、不分国别，目前覆盖钢铁、铝、汽车、重型卡车等商品。

301关税依据《1974 年贸易法》，针对所谓“不公平贸易行为”，以国别为划分来征收，对华覆盖范围较广，包括电动汽车、锂电池、光伏组件、半导体、钢铝制品等超 3700 亿美元商品，基础税率在25%至100%不等。

“这不会改变任何实质结果，只会让政府制定与实施关税的流程更复杂。”Jackson Wood表示，“政府仍有多种途径实现关税政策目标。”

Jackson Wood指出，正在进行的301条款听证会及预期启动的232条款补充调查，本质是通过更稳固的法律路径重建关税水平。“这基本是政府必须遵循的程序步骤，目的是让美国关税恢复到最高法院否决IEEPA关税之前的实际水平。”他说。

这一态势让众多美国采购商不敢将退税视为永久性利好。在4月闭幕的高点展上，多家采购商向今日家居表示，即便已向美国海关与边境保护局（CBP）提交退税申请，仍持“观望”态度。

Jackson Wood同时提醒，申请退税的采购商可能面临海关更严格的审查。“任何向海关与边境保护局提交信息的行为，都会引来审查。”他说，“这也是海关核查你申请退税的报关条目合规性的契机。”

据Jackson Wood介绍，部分期待退税的企业，反而在过往报关条目中发现申报或归类错误。“很多企业提交给海关的数据完整性管控流程存在明显缺陷。”他警告道。

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二、关税之外更大的雷！伊朗冲突引爆供应链“全链条涨价”

除此之外，美国采购商还需应对伊朗相关冲突的连锁反应，以及霍尔木兹海峡、红海航运通道持续动荡带来的影响。

Descartes最新《全球航运报告》显示，中东冲突导致全球航运网络出现船舶改道、保险费上涨、燃油价格波动、运输周期延长等问题。

Jackson Wood认为，即便霍尔木兹海峡封锁很快解除，其影响仍将持续传导至整个供应链。“多维度成本压力将全面显现。”他说，“伊朗冲突将导致所有环节成本上升。”

Jackson Wood特别指出，燃油与运输成本是家具采购商的核心关切——家具产品体积大，对货运经济性尤为敏感。“关税是一项投入成本，产品从亚洲海运至美国是另一项成本。此外，货物还需经卡车从港口运至仓库或门店，而这类卡车大多使用柴油。”他解释道。

关税大棒挥之不去，中东战火又推高了隐形成本，家具外贸的利润空间正被两头挤压。对于采购商和出口企业来说，盯着退税支票欢呼还为时过早，真正的考验在于如何应对接下来更复杂的合规审查和运费波动。在不确定性成为常态的当下，盲目乐观不如谨慎布局，算好每一笔“隐形账”，才是活下去的关键。

三、4月自华进口骤降15%！合规风控决定贸易成败

当关税博弈与地缘冲突的“明枪暗箭”交织，宏观层面的成本压力正迅速传导至微观的贸易数据上。Descartes最新航运数据显示，全球供应链整体仍在运转，但波动性显著加剧。4月美国集装箱进口量同比下降5.5%，自中国进口量同比降幅超15%，较2024年7月峰值回落超33%。

家具与寝具仍是中国对美出口最大品类之一，占中国总进口量的15.7%。与此同时，采购多元化进程也有所放缓。4月美国前十大来源国进口量环比、同比均出现下滑，表明在关税、需求及航运成本不确定性持续的背景下，企业整体采购活动趋于谨慎。

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最新法院裁决非但未带来明确预期，反而让本就面临多重压力的美国采购商陷入更复杂的局面。

宏观数据的全面下滑，折射出的是采购商在多重不确定性下的集体焦虑。当关税与地缘冲突成为难以回避的“新常态”，企业已无法再寄希望于短期的政策喘息。正如Jackson Wood所言，合规细节将决定成败，而应对波动本身就是未来运营的核心命题。在这场漫长的博弈中，唯有放弃对“稳定”的幻想，将风控内化为日常，才能在变幻莫测的贸易棋局中守住底线。

四、结语

面对关税壁垒与地缘政治的双重夹击，抱怨或单纯的“观望”已无法解决问题。对于中国出海企业而言，当下的核心命题不再是赌政策何时转向，而是如何在波动的常态中重构自身的生存逻辑。无论是通过供应链的多元化布局来对冲单一市场风险，还是通过极致的合规管理来堵住财务漏洞，这都是一场关于企业韧性的长期大考。毕竟，在充满变数的全球贸易棋局中，唯有那些能够灵活适应规则、并提前布局风险的企业，才能穿越迷雾，笑到最后。